段进院士：城市规划要尊重城市发展的规律

中国青年报客户端讯（黄欢 中国青年报·中国青年网记者李润文）“城市空间不是设计出来的，而是多种因素互动的结果。”12月12日，在南京举行的“城市空间发展理论及其应用”的分享会现场，中国科学院院士、全国工程勘察设计大师、东南大学建筑学院教授段进认为，城市规划需要因地制宜、理性设计，“这是一种自然而然的结果，要尊重城市发展的规律。”

在段进看来，城市空间是城乡规划学研究的核心内容，合理的布局、美丽而富有文化内涵的风貌，与每个人都息息相关。

然而，当今城市建设中出现了许多“城市病”的问题，贪大媚洋、盲目扩张、风貌破坏、无序建设等建设乱象，都凸显了城市空间规划中存在的不少实践问题和理论偏差。

“有人认为只要有好的物质空间就能带来好的社会经济效应，还有人认为城市空间仅仅是落实城市社会经济发展项目的载体，城市空间没有自身的发展规律。”段进对这两种发展理念都不认同，“这两种发展理念造成城市空间规划和社会经济规划的分裂，割裂地看待了城市空间与自然环境、历史文化的关系，导致城市无序蔓延、城市风貌管理失效、各管理部门规划打架，规划前瞻性不足等一系列问题。”

曾有一个只有30万人口的城市想请段进按照200万人口的城市规划来进行设计，段进婉言拒绝了这个要求，“城市空间有它自己的规律。”他表示 “一味的贪大扩张是不尊重城市发展规律的表现，只会带来更多的负面效应。”

针对中国快速城镇化进程中出现的各种建设乱象，段进教授进行了30余年的城市规划设计与理论探索，他将城乡规划学、地理学、经济学、社会学的理论交叉整合，创建了城市空间发展理论体系，积极开展“多规合一”的空间规划探索。

然而，随着技术的不断发展，很多城市只关注标新立异的建筑设计，而忽视了城市空间的统一性及其内在的文化内涵。段进在给学生上课时，会经常拿出不同省会城市地区的照片，让学生猜是哪个城市，却很少有人能猜出来。

“城市空间不是设计出来的，而是空间、自然与人文互动的结果。”段进认为，城市空间是多种深层结构共同作用和交织形成的，这样才会产生各具特色、千姿百态的城市。

在主持苏州环古城周边地区的城市设计中，段进围绕“水路双棋盘”“城中园、园中城”等苏州古城的空间基因开展设计工作，并获得第15届欧洲杰出建筑师论坛唯一最佳城市设计奖，也是中国第一次获得该奖项。评审委员会认为该设计“提供了可持续的社会和自然环境，改善了当地人的福祉”。

尽管如今全国城市设计还没有体系化和标准化，但段进一直在为此努力，他向住建部提议编制城市设计技术标准、研究起草全国《城市设计技术导则》、呼吁在国土空间规划中应纳入城市设计的相关内容等等，以此服务于国家治理城市风貌破坏与无序建设等重大需求。

“城市规划与设计是一个辛苦的工作。”段进常常告诫自己的学生，某个城市的经验并不一定能适用于其他城市的规划设计需求，“没有哪两个城市是一样的，城市规划设计要尊重每个城市发展的规律。”

编辑整理：花溪杂志社编辑部 网址：www.chizizzs.com